DOI: https://doi.org/10.36742/2410-0919-2020-2-9

ВПЛИВ ПАНДЕМІЇ COVID-19 НА НАПОВНЕННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

Павліна Фугело, Світлана Савіцька

Анотація


Вступ. Актуальність теми зумовлена необхідністю оцінки впливу пандемії COVID 19 та законодавчих нововведень, спрямованих на протидію їй, на зміну обсягів та структури формування доходів місцевих бюджетів. Методи. Методологічну основу дослідження склали методи емпіричного дослідження (порівняння, вимір, моніторинг); методи теоретичного дослідження (сходження від абстрактного до конкретного, ідеалізація, дедуктивно-аксіоматичний метод); загальні методи, використовувані як на емпіричному, так і на теоретичному рівні дослідження (абстрагування й конкретизація, аналіз, синтез, індукція, дедукція, аналогія). Результати. У статті детально розглянуто зміни до Податкового Кодексу, оскільки податкові надходження є основним джерелом наповнення місцевих бюджетів. Зокрема, зміни, що стосуються податку з доходів фізичних осіб, місцевих податків та зборів (у т. ч. податку на нерухомість, плати за землю, єдиного податку). Відзначено вплив мораторію на застосування штрафних санкцій та проведення перевірок на наповнення місцевих бюджетів. Вивчено вплив рішення органу місцевого самоврядування стосовно зниження ставок єдиного податку для І та ІІ групи платників єдиного податку на надходження доходів місцевого бюджету. Проаналізовано динаміку і структуру власних доходів міста Кам’янця-Подільського за 2017-2019 рр. Розраховано суми можливих недоотримань місцевих бюджетів у зв’язку із запровадженням карантинних заходів. Пояснено причини зменшення надходжень по акцизному податку, платі за землю, єдиному податку, туристичному збору, від застосування штрафів та інших санкцій. Перспективи. Перспективами подальшого дослідження є окреслення шляхів подолання негативних наслідків пандемії COVID-19 та, запроваджених у зв’язку з цим, карантинних заходів для місцевих бюджетів.

Ключові слова


доходи місцевих бюджетів; пандемія; бюджетне законодавство; податкове законодавство; дефіцит бюджету

Повний текст:

PDF

Посилання


Navishcho detsentralizatsiya? decentralization.gov.ua. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/about.

Demyanyshyn, V., & Malyarchuk, A. (2006). Kontseptualni zasady mistsevykh byudzhetiv Conceptual principles of local budgets . Svit finansiv [The World of Finance], 1 (6), 5-18.

Kyrylenko, O., Malynyak, B., Pysmennyy, V., & Rusin, V. (2015). Planuvannia ta upravlinnia finansovymy resursamy terytorialnoi hromady. Asotsiatsiya mist Ukrainy [Planning and management of financial resources of the territorial community. Association of Ukrainian Cities]. Kyiv, Ukraine: «PIDPRYYEMSTVO «VI EN EY».

Volokhova, I.S. (2017). Mistsevi podatky ta zbory v dokhodakh mistsevykh byudzhetiv Ukrayiny: naslidky provedenykh reform Local taxes and fees in the revenues of local budgets of Ukraine: the consequences of the reforms. Naukovyy visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Seriya: Ekonomika i menedzhment [Scientific Bulletin of the International Humanities University. Series: Economics and Management], 23 (2), 51-54.

Lunina, I., & Serebryanska, D. Deklaratsii ta realii biudzhetnoi detsentralizatsii. gazeta.dt.ua. Retrieved from http://gazeta.dt.ua.

Inflyatsiynyy Zvit Natsionalnoho banku Ukrayiny (kviten 2020 r.). bank.gov.ua. Retrieved from https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2020-Q2.pdf?v=4.

Zakon Ukrainy «Pro vnesennya zmin do deyakykh zakonodavchykh aktiv, spryamovanykh na zabezpechennya dodatkovykh sotsialnykh ta ekonomichnykh harantiy u zvyazku z poshyrennyam koronavirusnoyi khvoroby (COVID-2019)» № 540-IX. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/540-20.

MOP: mayzhe 25 milʹyoniv pratsivnykiv u sviti mozhut vtratyty robotu cherez COVID-19. pon.org.ua. Retrieved from https://pon.org.ua/novyny/7725-mop-mayzhe-25-mlyonv-pracvnikv-u-svt-mozhut-vtratiti-svoyi-roboch-mscya-cherez-covid-19.html.

Ofitsiynyy sayt Derzhavnoyi sluzhby zaynyatosti Ukrayiny. www.dcz.gov.ua. Retrieved from https: //www.dcz.gov.ua/

Ofitsiynyy sayt Kamyanets-Podilskoyi miskoyi rady. kam-pod.gov.ua. Retrieved from https://kam-pod.gov.ua/economika/miskiy-budjet/vikonannya-miskogo-byudzhetu.

Rishennya 91 (pozacherhovoyi) sesii Kamyanets-Podilskoyi miskoyi rady vid 14.04.2020 №1/91. kam- pod.gov.ua. Retrieved from https://kam-pod.gov.ua/documents/of-docs-miskradi/rishennia-miskradi/item/30676-91-pozacherhova-sesiia-miskoi-rady-14-kvitnia-2020-roku.

Misyachnyy zvit pro vykonannya Derzhavnoho byudzhetu Ukrayiny za sichen-kviten 2020 roku. www.treasury.gov.ua. Retrieved from https://www.treasury.gov.ua/en/file-storage/misyachnij-zvit-pro-vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu-ukrayini-za-sichen-kviten-2020-roku?page=1.

Zakon Ukrainy «Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayiny «Pro Derzhavnyy byudzhet Ukrayiny na 2020 rik» vid 13.04.2020 r. № 553-IX. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/553-20.

Sara Dube, Carli Dimino. COVID-19 is a Budget Challenge for States–But There Are Solutions. www.pewtrusts.org. Retrieved from https://www.pewtrusts.org/en/research -and-аnalysis/articles/2020/05/13/covid-19-is-a-budget-challenge-for-states-but-there-are-solutions.




Creative Commons License
Ця робота ліцензована Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.


Ліцензія Creative Commons ГО "Науковий клуб "СОФУС"
Львівський торговельно-економічний університет
Подільський державний аграрно-технічний університет